【政策導(dǎo)航】北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于做好2025年北京市房屋防汛工作的通知

• 2025-04-25 08:06:13

各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局），北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局：　　為貫徹生命至上，安全第一的防汛工作底線，堅守不死人、少傷人的

　　為貫徹“生命至上，安全第一”的防汛工作底線，堅守“不死人、少傷人”的防汛工作目標(biāo)，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)的應(yīng)對準備，落實“在崗、在職、在責(zé)”的防汛值班要求。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）、經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局要堅持問題導(dǎo)向，深刻汲取洪澇災(zāi)害教訓(xùn)，補齊工作中的短板弱項，保障房屋汛期使用安全。現(xiàn)將2025年我市房屋防汛工作要求通知如下：

　　一、明確工作重點

　　（一）對經(jīng)鑒定確認的危房要銷賬管理，督促產(chǎn)權(quán)人根據(jù)鑒定報告的建議及時解危，不能解危的危房要安裝智能化監(jiān)控設(shè)備。

　?。ǘι弦荒甓攘腥肱_賬沒有完成治理的積水低洼院落和易倒灌普通地下室和本年度新增的重大風(fēng)險點要銷賬管理，加大治理力度。

　?。ㄈΡ灸甓瘸擎?zhèn)房屋安全檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重破損房和疑似危房要銷賬管理，組織落實安全鑒定、汛前解危或安裝智能化監(jiān)控設(shè)備工作。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)加強城鎮(zhèn)住宅漏雨維修快速響應(yīng)機制，落實市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級組織體系，及時處理城鎮(zhèn)房屋漏雨工單及群眾反映的城鎮(zhèn)房屋使用安全問題，同時對屢修屢漏的房屋要組織專業(yè)隊伍進行攻堅，力爭做到“未訴先辦”“未漏先修”。

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）加強農(nóng)村自建房屋汛期安全工作。

　　二、建立健全防汛工作體系

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委設(shè)立2025防汛分指揮部，負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市房屋防汛工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）、經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局要按照年度防汛抗旱工作任務(wù)、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)防汛專項分指揮部防汛應(yīng)急預(yù)案的通知》和區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，制定本轄區(qū)房屋防汛工作實施方案。

　　三、完善房屋防汛相關(guān)工作機制

　?。ㄒ唬┩晟品课莘姥磻?yīng)急機制

　　1.按照區(qū)防指應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合“23.7”極值降雨的受災(zāi)情況，補充完善本單位房屋防汛應(yīng)急預(yù)案，遇有汛情、險情必須嚴格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

　　2.將危舊房屋、自建房、棚戶區(qū)、城中村房屋全部納入屬地政府應(yīng)急體系，建立清冊和應(yīng)急預(yù)案，保證汛期極端降雨天氣房屋使用安全。

　?。ǘ﹫猿殖擎?zhèn)房屋漏雨快速維修機制

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）、經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局要按照《建立城鎮(zhèn)國有土地上依法建造住宅漏雨維修快速響應(yīng)機制指引（試行）》指導(dǎo)屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，不斷完善黨建引領(lǐng)社區(qū)治理框架下的區(qū)住建（房管）、街鄉(xiāng)、社區(qū)三級城鎮(zhèn)房屋漏雨維修快速響應(yīng)機制。督促開發(fā)、物業(yè)以及相關(guān)管房單位履行維修責(zé)任，開展“未漏先修”工作，確保維修到位。

　?。ㄈ┥罨雌谥蛋喙ぷ鳈C制

　　擔(dān)負房屋防汛值班任務(wù)的單位，汛期實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，根據(jù)天氣預(yù)報預(yù)警及區(qū)政府要求，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。房屋防汛指揮及主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，有效處置。

　　（四）嚴格落實信息報送機制

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）、經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局要根據(jù)市區(qū)防汛辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要求,及時報告雨情、險情和搶險等信息。重要汛情報送時間不得超過1小時。具體要求如下：

　　1.各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）、經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局于2025年4月25日前，將房屋防汛指揮機構(gòu)（附件1）、易嚴重積水房屋區(qū)域臺賬（附件2）、房屋防汛物資儲備及搶險隊情況（附件3）報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

　　2.在市防汛辦發(fā)布雨情預(yù)警、預(yù)報或?qū)俚匕l(fā)生中雨以上或持續(xù)降小雨后，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）、經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局要及時將雨后房屋受損情況（附件4）收集匯總報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

　　3.如有房屋倒塌的，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）、經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局必須按照應(yīng)急預(yù)案在第一時間將事故情況逐級上報，并于事故發(fā)生1小時內(nèi)將房屋倒塌報告表（附件5）及事故基本情況報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

　　4.為便于房屋防汛工作聯(lián)絡(luò)及時高效，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委繼續(xù)延用房屋防汛“工作群”，請各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）、經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局，及時將人員調(diào)整情況報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委進行調(diào)整更新，保證汛期工作溝通聯(lián)絡(luò)順暢。

　　四、開展安全隱患排查整治

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）、經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局要將房屋安全隱患復(fù)查、排查及整治工作貫穿汛期。

　?。ㄒ唬┮M織對重點房屋、重點部位和上一年度漏雨點位修復(fù)情況進行安全復(fù)查或排查，確保不留盲區(qū)死角，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施。

　　（二）要督促房屋產(chǎn)權(quán)人、管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對樓房的雨水落管、廣告牌和頂層屋檐的裝飾物等進行檢查，對可能危及房屋安全的樹木、人防和供電設(shè)施等要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時排除隱患。

　?。ㄈ┮凑铡侗本┦谐擎?zhèn)房屋使用安全管理辦法》（北京市人民政府令第229號）等有關(guān)規(guī)定，組織房屋修繕解危；對發(fā)現(xiàn)的危險房屋，必須及時安裝智能化監(jiān)測設(shè)備，并督促限期解危。

　?。ㄋ模┮訌妼爡^(qū)內(nèi)房屋防汛工作的監(jiān)督指導(dǎo)，督促普通地下室管理單位和使用單位采取防止倒灌的措施；指導(dǎo)屬地依汛情及時做好危險房屋人員轉(zhuǎn)移和關(guān)閉普通地下室使用工作。

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對自建房專項整治過程中未完成整治存在隱患的農(nóng)村自建房，要告知并督促產(chǎn)權(quán)人進行隱患治理。汛期前，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府引導(dǎo)農(nóng)戶采取必要的防汛應(yīng)對措施，加強汛期房屋安全巡查，對遭受洪水沖擊、浸泡或短時間進水的農(nóng)村住房組織進行安全應(yīng)急評估。

　　五、加強防汛隊伍建設(shè)和物資保障

　?。ㄒ唬┮哟髮I(yè)知識技能培訓(xùn)力度，加強防汛人員工作紀律要求，提升人員風(fēng)險意識和應(yīng)急處突能力。

　?。ǘ┮獏⒄諝v年經(jīng)驗做法，組織開展實戰(zhàn)化、針對性應(yīng)急演練，有效提升險情應(yīng)對能力。

　?。ㄈ┮訌姺姥次镔Y儲備管理，按照“自儲代儲結(jié)合、分級適度儲備、統(tǒng)一調(diào)度使用”的原則，參照近年發(fā)生的險情、災(zāi)情及房屋狀況的做好物資儲備工作。

　　六、做好房屋防汛宣傳工作

　　召開轄區(qū)房屋防汛動員會，深入做好防汛宣傳動員工作；組織宣傳活動，普及房屋安全使用、房屋漏雨維修和房屋防汛安全知識，提高市民房屋防汛安全意識。

　　特此通知。

　　附件：1.房屋防汛指揮機構(gòu)情況表

　　           2.易嚴重積水房屋區(qū)域臺賬

　　           3.房屋防汛物資儲備及搶險隊情況表

　　           4.雨后房屋受損情況表

　　           5.房屋倒塌報告表

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　2025年4月14日